保定市中级人民法院


 

民事诉讼简易程序转普通程序的若干问题

  发布时间:2015-09-21 11:18:39


为实现案件繁简分流,防止简单案件审理周期过长,节约诉讼资源、成本,提高审判效率,人民法院审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条第一款的规定,可以确定适用简易程序审理;另外,第二款规定当事人双方也可以约定适用简易程序,但要排除《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百五十七条的情形。

从审判管理流程说,立案阶段人民法院接收当事人提交的诉讼材料,初步判断能否适用简易程序,认为如果能适用简易程序审理,就在审判流程中选择简易程序,然后移交审判庭审理。独任审判员在审理过程中发现不宜适用简易程序的,应当裁定将案件转入普通程序审理,大致有以下几种情况:发现案情复杂,例如,当事人对争议的事实陈述差距较大,需要人民法院调查收集证据才能认定案件事实;不能明确区分谁是责任的承担者和权利的享有者;被告下落不明,或追加当事人导致一方人数众多等。这时候就需要将适用简易程序的案件转为适用普通程序审理。另外,当事人就适用简易程序提出异议,人民法院认为异议成立的,也应当将案件转入普通程序审理。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十三条规定,人民法院在审理过程中,发现案件不宜适用简易程序的,裁定转为普通程序。简易程序转为普通程序,应作出裁定。裁定书的内容和格式应当规范,但司法实践中,对于裁定书的内容、格式存在不一,包括对于裁定书的审判人员的署名存在问题较多,有的写新合议庭的成员、有的写原独任审判员;还有作出的裁定是否可以上诉等问题。

简易程序转为普通程序裁定的格式应该比照现有的裁定格式,写明当事人的基本情况、案由、裁定转为普通程序的事实和理由、适用法律、裁定结果。根据民事诉讼法的规定,作出的裁定是解决程序适用问题,即简易程序转为普通程序,裁定作出前适用的是简易程序,当然裁定的署名应为独任审判员一人,而不是合议庭组成人员。

简易程序转为普通程序的裁定,不能上诉、不能复议。转为普通程序的裁定仅解决的是适用程序的问题,对当事人的实体权利没有产生实质的影响,故不应规定该裁定可以上诉、复议,即本裁定送达后立即生效。简易程序转为普通程序的裁定不同于不予受理、驳回起诉、管辖权异议三种裁定对诉权产生影响,进而对实体权利产生了影响,民事诉讼法规定后三种裁定可以上诉,其他裁定不可以上诉。

    简易程序转为普通程序的裁定应送达当事人,并告知有关权利和义务。裁定转为普通程序后,由原来的独任审判员审理转为合议庭审理,审判人员的变更,应当告知当事人合议庭组成人员,告知申请回避的权利。对于程序变更,告知当事人是否重新约定举证期限。若举证期限的延长,影响到开庭时间的变更,应重新送达开庭传票。

责任编辑:裴晶晶    

 

 

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